Администрация
Краткая историческая справка
«Мы помним Инскую тридцатого года:Иня, перелесок, лужайка…
Родился на месте тайги и болота
Красавец - район - Первомайка…»
Многие вехи в развитии города Новосибирска связаны с Первомайским районом. Район - как административная единица, был образован в 1933 году постановлением президиума Новосибирского совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов №2477/А от 27.08.1933 года «Об организации трех новых районов в городе, в том числе Инского». 03.10.1933 года президиум Горсовета РК и КД принял постановление №2845, которым утвердил состав оргкомитета райсовета, а район был назван Эйховским. Район развивался, шло строительство нового жилья, открывались школы и больницы. В 1938 году – район переименован в Первомайский.
Первым председателем исполкома Первомайского района, с 1939-1944 год, стал Котлецов Николай Прокопьевич. Под его руководством уже функционировали финансовый отдел, отдел коммунального хозяйства, социального обеспечения, отдел ЗАГС, районная комиссия по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью. В 1961 году создан отдел народного образования.
Председателем исполкома района вместе с Депутатами городского Совета, в тесном контакте с председателями квартальных комитетов, старшими по подъездам, участковыми инспекторами и инспекторами детской комнаты милиции, велась активная работа по месту жительства, приемы граждан. На ежемесячных собраниях, помимо важных вопросов по благоустройству, содержанию жилья, особое место уделялось работе с детьми. Постоянные комиссии исполкома контролировали работу отделов, лечебных учреждений, предприятий торговли и бытового обслуживания и др. Главной задачей, стоящей перед исполнительной властью, было и остается создание надлежащих условий для жизни и деятельности населения района, в том числе и детского.
Ликвидация детской преступности, беспризорности и безнадзорности, безграмотности была поставлена одной из главных задач Советского государства. Так 14 января 1918 года Советом народных комиссаров РСФСР был принят декрет «О комиссиях для несовершеннолетних», основным предназначением которых стала организация планомерной борьбы с правонарушениями несовершеннолетних с привлечением всех заинтересованных ведомств. В 1919 году был образован Совет защиты детей, в который вошли представители наркоматов социального обеспечения, здравоохранения, продовольствия, труда и милиции. В декабре 1921 года Президиумом ВЦИК была учреждена Комиссия по улучшению жизни детей под руководством Ф.Э. Дзержинского. С 1931 года на комиссии возлагались задачи по борьбе с беспризорностью и безнадзорностью, охране прав несовершеннолетних, рассмотрение дел об их правонарушениях и применение к несовершеннолетним мер медико-педагогического характера. Комиссии имели право помещать правонарушителей в возрасте от 14 до 16 лет в трудовые дома для несовершеннолетних Наркомата внутренних дел РСФСР и даже давали согласие на смертную казнь несовершеннолетних преступников.
3 июня 1967 года, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР, было утверждено новое «Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних».
В 1968 году комиссию по делам несовершеннолетних возглавил заместитель председателя исполкома Первомайского района, Рогозников Леонид Андреевич, который стал первым ее председателем (секретарем комиссии была назначена Галина Дмитриевна Матус).
В разное время комиссией по делам несовершеннолетних шло тесное сотрудничество с инспекторами детской комнаты милиции, работниками районо, детской поликлиники, кураторами из прокуратуры, председателями домов, которые зная трудности семей, помогали в решении проблем семейного неблагополучия. Заседания комиссии проводились на базе школы рабочей молодежи, в микрорайонах с повышенным уровнем подростковой преступности, на базе школ. Для специалистов служб системы профилактики организовывались методические семинары по животрепещущим темам. Во время заседаний членами комиссии велся прием граждан по различным вопросам, оказывалась необходимая помощь, применялись меры воздействий в виде штрафов, выговоров и предупреждений. К самым злостным несовершеннолетним правонарушителям применялась крайняя мера в виде направления в спецшколу. Нередко заседания затягивались далеко за полночь, после чего членов комиссии развозили по домам на милицейском грузовике, покрытом брезентом.
Помимо заседаний комиссией активно проводились выездные заседания на базе школ; неблагополучные семьи посещались по месту жительства в ходе рейдов с привлечением сил работающей молодежи, дружинников. Активная работа с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом, велась комиссией совместно с инспекцией по делам несовершеннолетних.
Благодаря активной позиции председателя комиссии Матус Г. Д., в конце 80-х, начале 90-х годов, при ТЦСО Первомайского района был создан приют для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации «Калинка»; образован семейный детский дом Паниных, аналог современной приемной семьи.
Особое внимание уделялось трудоустройству детей. С начала 90-х годов в районе начался набор трудных подростков и детей из социально-неблагополучных семей в трудовые формирования по месту жительства, на квотируемые места предприятий района.
Для решения психологических проблем и оказания социально-педагогической помощи семьей и подросткам в районе был создан центр «АССОЛЬ», который, пусть и в реорганизованной форме, но по настоящее время активно сотрудничает с комиссией по вопросам профилактики семейного неблагополучия.
В 1999 году с принятием Федерального Закона № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» начался очередной этап деятельности районных служб, занимающихся вопросами не только профилактики правонарушений несовершеннолетних, но и защиты их прав. В декабре 2005 года правовые основы образования деятельности комиссий в Новосибирской области были регламентированы областным законодательством. До того комиссия руководствовалась Положением о КДН 1967 года, существующим лишь номинально.
В последующие годы в комиссии председательствовали: с 1985 года - Галина Дмитриевна Матус (секретари комиссии – Т. В. Тратонина, Н. А. Цветкова, Т. И. Тимолянова), с 1993 года – председательствовала Людмила Николаевна Макрюкова (секретарь комиссии - Н. В. Онищенко), с 1995 по 2009 год - Владимир Николаевич Калиниченко (ответственный секретарь комиссии – Л. И. Лут). С 2009 года и по настоящее время комиссию возглавляет заместитель главы администрации – Марина Константиновна Сечкарь (ответственный секретарь комиссии – Анастасия Александровна Ворошилова).
В течение многих лет Положения о комиссиях неоднократно менялись: уточнялись функции, расширялись полномочия по организации борьбы и предупреждению детской беспризорности и безнадзорности, но задачи комиссии по делам несовершеннолетних, создаваемых при органах местного самоуправления, по предупреждению детской беспризорности и улучшения социального статуса детей и по сегодняшний день остаются неизменными. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются основным координирующим звеном в системе государственных органов и общественности, занимающихся профилактической работой среди несовершеннолетних.
Искренняя, неформальная, заинтересованность и ответственность в вопросах профилактики семейного неблагополучия на территории района продолжилась и стала принципиальной позицией в работе действующего председателя комиссии – М. К. Сечкарь, которая принимает самое активное участие во всех профилактических мероприятиях, совместно со специалистами служб системы профилактики, лично посещает все неблагополучные семьи, знает не понаслышке об их проблемах.
Сегодня межведомственный состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района традиционно сформирован таким образом, чтобы при рассмотрении любого вопроса можно было решить его комплексно. В комиссии работают высококвалифицированные специалисты, как никто другой знающие проблемы района:
1. Марина Константиновна Сечкарь – заместитель главы администрации Первомайского района, председатель комиссии;
2. Наталья Алексеевна Кравчук – заместитель председателя комиссии; начальник отдела образования администрации Первомайского района,
3. Татьяна Александровна Карзова – заместитель председателя комиссии, начальник отдела опеки и попечительства администрации Первомайского района
4. Анастасия Александровна Ворошилова – ответственный секретарь комиссии, главный специалист КДНиЗП,
и иные члены комиссии:
5. Наталья Владимировна Матвеева – начальник отдела по делам молодежи, культуре и спорту администрации Первомайского района
6. Евгений Олегович Щербачев – заместитель начальника отдела по делам молодежи, культуре и спорту администрации Первомайского района
7. Лариса Семеновна Гирштейн – заведующая отделением психолого-педагогической помощи семье и детям МБУ города Новосибирска «КЦСОН Первомайского района»;
8. Елена Анатольевна Чижиченкова – фельдшер-наркогог диспансерного отделения №2 ГБУЗ «Новосибирской областной наркологический»;
9. Оксана Юрьевна Германова – социальный педагог МБУ Центр психолого-педагогической помощи молодежи «АССОЛЬ»;
10. Юлия Владимировна Ракунова - инспектор по пропаганде БДД ОГИБДД У МВД России по городу Новосибирску;
11. Лариса Владимировна Дегтярева – начальник отдела общественных связей и информации администрации Первомайского района.
В 2018 года, в связи со 100-летием комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации за безупречный труд, значительные успехи в профессиональной деятельности и активную работу по защите прав и законных интересов детей города Новосибирска, члены комиссии по делам несовершеннолетних Первомайского района получили заслуженные награды:
М. К. Сечкарь – председатель комиссии награждена Почетной грамотой временно исполняющего обязанности Губернатора Новосибирской области
Т. А. Карзова – заместитель председателя комиссии награждена Благодарностью временно исполняющего обязанности Губернатора Новосибирской области
Н. А. Кравчук – заместитель председателя комиссии награждена Благодарственным письмом временно исполняющего обязанности Губернатора Новосибирской области
Члены комиссии Н. В. Матвеева и Л. В. Дегтярева награждены Почетными грамотами мэрии города Новосибирска
А. А. Ворошилова – ответственный секретарь комиссии награждена Благодарственным письмом мэра города Новосибирска.
Также за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и активную работу по защите прав и законных интересов детей города Новосибирска комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района Первомайского района представлены к награждению:
- Благодарственным письмом главы администрации Первомайского района:
Щербачев Е. О. – заместитель начальника отдела по делам молодежи, культуре и спорту администрации первомайского района
Германова О. Ю. – специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Первомайского района
Чижиченкова Е. А. - фельдшер-нарколог ГБУЗ НСО «Новосибирский областной наркологический клинический диспансер»
Ревкова Н. В. – социальный педагог МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №141»
Логвенков О. Н. - социальный педагог МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №142»
Дурнова М. Г. - социальный педагог МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №140»
- Памятным знаком «За руд на благо города» в честь 125-летия со дня основания города Новосибирска:
инспекторы подразделения по делам несовершеннолетних отдела полиции № 9 «Первомайский»: Соснина И. В., Мусихина Е. Н., Лазарева И. В., Ишина (Вылегжанина) А. В., Васильева О. Ю.
Первым председателем исполкома Первомайского района, с 1939-1944 год, стал Котлецов Николай Прокопьевич. Под его руководством уже функционировали финансовый отдел, отдел коммунального хозяйства, социального обеспечения, отдел ЗАГС, районная комиссия по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью. В 1961 году создан отдел народного образования.
Председателем исполкома района вместе с Депутатами городского Совета, в тесном контакте с председателями квартальных комитетов, старшими по подъездам, участковыми инспекторами и инспекторами детской комнаты милиции, велась активная работа по месту жительства, приемы граждан. На ежемесячных собраниях, помимо важных вопросов по благоустройству, содержанию жилья, особое место уделялось работе с детьми. Постоянные комиссии исполкома контролировали работу отделов, лечебных учреждений, предприятий торговли и бытового обслуживания и др. Главной задачей, стоящей перед исполнительной властью, было и остается создание надлежащих условий для жизни и деятельности населения района, в том числе и детского.
Ликвидация детской преступности, беспризорности и безнадзорности, безграмотности была поставлена одной из главных задач Советского государства. Так 14 января 1918 года Советом народных комиссаров РСФСР был принят декрет «О комиссиях для несовершеннолетних», основным предназначением которых стала организация планомерной борьбы с правонарушениями несовершеннолетних с привлечением всех заинтересованных ведомств. В 1919 году был образован Совет защиты детей, в который вошли представители наркоматов социального обеспечения, здравоохранения, продовольствия, труда и милиции. В декабре 1921 года Президиумом ВЦИК была учреждена Комиссия по улучшению жизни детей под руководством Ф.Э. Дзержинского. С 1931 года на комиссии возлагались задачи по борьбе с беспризорностью и безнадзорностью, охране прав несовершеннолетних, рассмотрение дел об их правонарушениях и применение к несовершеннолетним мер медико-педагогического характера. Комиссии имели право помещать правонарушителей в возрасте от 14 до 16 лет в трудовые дома для несовершеннолетних Наркомата внутренних дел РСФСР и даже давали согласие на смертную казнь несовершеннолетних преступников.
3 июня 1967 года, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР, было утверждено новое «Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних».
В 1968 году комиссию по делам несовершеннолетних возглавил заместитель председателя исполкома Первомайского района, Рогозников Леонид Андреевич, который стал первым ее председателем (секретарем комиссии была назначена Галина Дмитриевна Матус).
В разное время комиссией по делам несовершеннолетних шло тесное сотрудничество с инспекторами детской комнаты милиции, работниками районо, детской поликлиники, кураторами из прокуратуры, председателями домов, которые зная трудности семей, помогали в решении проблем семейного неблагополучия. Заседания комиссии проводились на базе школы рабочей молодежи, в микрорайонах с повышенным уровнем подростковой преступности, на базе школ. Для специалистов служб системы профилактики организовывались методические семинары по животрепещущим темам. Во время заседаний членами комиссии велся прием граждан по различным вопросам, оказывалась необходимая помощь, применялись меры воздействий в виде штрафов, выговоров и предупреждений. К самым злостным несовершеннолетним правонарушителям применялась крайняя мера в виде направления в спецшколу. Нередко заседания затягивались далеко за полночь, после чего членов комиссии развозили по домам на милицейском грузовике, покрытом брезентом.
Помимо заседаний комиссией активно проводились выездные заседания на базе школ; неблагополучные семьи посещались по месту жительства в ходе рейдов с привлечением сил работающей молодежи, дружинников. Активная работа с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом, велась комиссией совместно с инспекцией по делам несовершеннолетних.
Благодаря активной позиции председателя комиссии Матус Г. Д., в конце 80-х, начале 90-х годов, при ТЦСО Первомайского района был создан приют для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации «Калинка»; образован семейный детский дом Паниных, аналог современной приемной семьи.
Особое внимание уделялось трудоустройству детей. С начала 90-х годов в районе начался набор трудных подростков и детей из социально-неблагополучных семей в трудовые формирования по месту жительства, на квотируемые места предприятий района.
Для решения психологических проблем и оказания социально-педагогической помощи семьей и подросткам в районе был создан центр «АССОЛЬ», который, пусть и в реорганизованной форме, но по настоящее время активно сотрудничает с комиссией по вопросам профилактики семейного неблагополучия.
В 1999 году с принятием Федерального Закона № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» начался очередной этап деятельности районных служб, занимающихся вопросами не только профилактики правонарушений несовершеннолетних, но и защиты их прав. В декабре 2005 года правовые основы образования деятельности комиссий в Новосибирской области были регламентированы областным законодательством. До того комиссия руководствовалась Положением о КДН 1967 года, существующим лишь номинально.
В последующие годы в комиссии председательствовали: с 1985 года - Галина Дмитриевна Матус (секретари комиссии – Т. В. Тратонина, Н. А. Цветкова, Т. И. Тимолянова), с 1993 года – председательствовала Людмила Николаевна Макрюкова (секретарь комиссии - Н. В. Онищенко), с 1995 по 2009 год - Владимир Николаевич Калиниченко (ответственный секретарь комиссии – Л. И. Лут). С 2009 года и по настоящее время комиссию возглавляет заместитель главы администрации – Марина Константиновна Сечкарь (ответственный секретарь комиссии – Анастасия Александровна Ворошилова).
В течение многих лет Положения о комиссиях неоднократно менялись: уточнялись функции, расширялись полномочия по организации борьбы и предупреждению детской беспризорности и безнадзорности, но задачи комиссии по делам несовершеннолетних, создаваемых при органах местного самоуправления, по предупреждению детской беспризорности и улучшения социального статуса детей и по сегодняшний день остаются неизменными. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются основным координирующим звеном в системе государственных органов и общественности, занимающихся профилактической работой среди несовершеннолетних.
Искренняя, неформальная, заинтересованность и ответственность в вопросах профилактики семейного неблагополучия на территории района продолжилась и стала принципиальной позицией в работе действующего председателя комиссии – М. К. Сечкарь, которая принимает самое активное участие во всех профилактических мероприятиях, совместно со специалистами служб системы профилактики, лично посещает все неблагополучные семьи, знает не понаслышке об их проблемах.
Сегодня межведомственный состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района традиционно сформирован таким образом, чтобы при рассмотрении любого вопроса можно было решить его комплексно. В комиссии работают высококвалифицированные специалисты, как никто другой знающие проблемы района:
1. Марина Константиновна Сечкарь – заместитель главы администрации Первомайского района, председатель комиссии;
2. Наталья Алексеевна Кравчук – заместитель председателя комиссии; начальник отдела образования администрации Первомайского района,
3. Татьяна Александровна Карзова – заместитель председателя комиссии, начальник отдела опеки и попечительства администрации Первомайского района
4. Анастасия Александровна Ворошилова – ответственный секретарь комиссии, главный специалист КДНиЗП,
и иные члены комиссии:
5. Наталья Владимировна Матвеева – начальник отдела по делам молодежи, культуре и спорту администрации Первомайского района
6. Евгений Олегович Щербачев – заместитель начальника отдела по делам молодежи, культуре и спорту администрации Первомайского района
7. Лариса Семеновна Гирштейн – заведующая отделением психолого-педагогической помощи семье и детям МБУ города Новосибирска «КЦСОН Первомайского района»;
8. Елена Анатольевна Чижиченкова – фельдшер-наркогог диспансерного отделения №2 ГБУЗ «Новосибирской областной наркологический»;
9. Оксана Юрьевна Германова – социальный педагог МБУ Центр психолого-педагогической помощи молодежи «АССОЛЬ»;
10. Юлия Владимировна Ракунова - инспектор по пропаганде БДД ОГИБДД У МВД России по городу Новосибирску;
11. Лариса Владимировна Дегтярева – начальник отдела общественных связей и информации администрации Первомайского района.
В 2018 года, в связи со 100-летием комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации за безупречный труд, значительные успехи в профессиональной деятельности и активную работу по защите прав и законных интересов детей города Новосибирска, члены комиссии по делам несовершеннолетних Первомайского района получили заслуженные награды:
М. К. Сечкарь – председатель комиссии награждена Почетной грамотой временно исполняющего обязанности Губернатора Новосибирской области
Т. А. Карзова – заместитель председателя комиссии награждена Благодарностью временно исполняющего обязанности Губернатора Новосибирской области
Н. А. Кравчук – заместитель председателя комиссии награждена Благодарственным письмом временно исполняющего обязанности Губернатора Новосибирской области
Члены комиссии Н. В. Матвеева и Л. В. Дегтярева награждены Почетными грамотами мэрии города Новосибирска
А. А. Ворошилова – ответственный секретарь комиссии награждена Благодарственным письмом мэра города Новосибирска.
Также за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и активную работу по защите прав и законных интересов детей города Новосибирска комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района Первомайского района представлены к награждению:
- Благодарственным письмом главы администрации Первомайского района:
Щербачев Е. О. – заместитель начальника отдела по делам молодежи, культуре и спорту администрации первомайского района
Германова О. Ю. – специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Первомайского района
Чижиченкова Е. А. - фельдшер-нарколог ГБУЗ НСО «Новосибирский областной наркологический клинический диспансер»
Ревкова Н. В. – социальный педагог МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №141»
Логвенков О. Н. - социальный педагог МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №142»
Дурнова М. Г. - социальный педагог МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №140»
- Памятным знаком «За руд на благо города» в честь 125-летия со дня основания города Новосибирска:
инспекторы подразделения по делам несовершеннолетних отдела полиции № 9 «Первомайский»: Соснина И. В., Мусихина Е. Н., Лазарева И. В., Ишина (Вылегжанина) А. В., Васильева О. Ю.
Новости
Комфортный день голосования.
18 апреля 2024
Городской СУББОТНИК: как правильно навести чистоту!
18 апреля 2024
